5 декабря 2016 23:37
USD 63,92   EUR 67,77
30 января 2013 1115

«Бюджет стал ещё более социально направленным»

«Бюджет стал ещё более социально направленным»

Прошлый год стал испытанием на прочность для финансовой системы региона. Уже в июне стало ясно, что взятый план по доходам чрезмерно оптимистичен и высок риск его неисполнения. А в конце года потребовалось выделять дополнительные ассигнования на повышение зарплат бюджетникам, на юбилейные объекты...

Подробный разбор ещё впереди, когда будут подведены окончательные итоги исполнения бюджета. Пока же предлагаем вашему вниманию экспресс-анализ того, как удалось свести доходы с расходами.

– Игорь Викторович, как складывалась в 2012 году ситуация с основными доходными источниками – налогом на прибыль и НДФЛ? Почему снизились темпы роста?

– Мы получили почти 7 миллиардов рублей налога на прибыль – с темпом роста к 2011 году 15,5 процента. Это на 10 процентных пунктов ниже, чем собрали в 2011-м к 2010-му. По предварительным данным, основные причины замедления роста лежат в плоскости макроэкономики и связаны с общим состоянием российской и мировой экономик. Сказались и изменения законодательства. Изменилась схема уплаты налога на прибыль от так называемой консолидированной группы налогоплательщиков, в которую входят семь крупных вертикально интегрированных организаций, представленных на территории Смоленской области. По оперативной информации за 11 месяцев прошлого года, эти предприятия собирали налог на прибыль с темпом роста ниже среднего – 9 процентов. Безусловно, это повлияло на общий темп сбора налога на прибыль. НДФЛ же мы собрали полностью – около 6 миллиардов рублей, таков был план с учётом поправок. Темп роста составил почти 12 процентов (в 2011-м к 2010-му – 9 процентов). В целом план по доходам исполнен почти на 98,4 процента.

- Остановимся подробнее на расходах.

– Процент исполнения, по предварительным итогам, составил 97,3 процента к плану. Это примерно на уровне 2011 года. При этом социальная ориентированность бюджета усилилась. На социально-культурную сферу было направлено 62,3 процента всех расходов, в то время как в 2011 году – 58 процентов. Это связано с принятыми в конце года решениями по увеличению зарплат бюджетникам и рядом других.

– За счёт чего всё-таки удалось сбалансировать бюджет?

– Одна из главных причин – в том, что в декабре губернатору Алексею Владимировичу Островскому в ходе переговоров на уровне председателя правительства, Министерства финансов удалось достигнуть ряд договорённостей о выделении Смоленской области дополнительных средств. Это помогло сбалансировать бюджеты 2012 и 2013 годов. В общей сложности речь идёт о сумме примерно в 2,5 миллиарда. В том числе 500 миллионов – на приведение в порядок фасадов к 1150-летию Смоленска. 288 миллионов – на модернизацию объектов ЖКХ, 216 миллионов – на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, 80 миллионов рублей будет направлено на завершение строительства культурно-выставочного центра имени Тенишевых. Кроме этого, удалось убедить федеральный центр в необходимости выделить Смоленской области 1,2 миллиарда бюджетного кредита, который примерно в два раза дешевле, чем банковские. Также нам перенесли с 2012-го на 2013-й срок уплаты по ряду бюджетных кредитов, а по некоторым кредитам – ещё дальше. Это решение позволило нам существенно уменьшить объём заимствований в банках и сэкономить на процентных платежах.

– Чтобы не возникало проблем при исполнении бюджета, он должен изначально быть реалистичным. Насколько это определение применимо к бюджету-2013?

– Думаю, вполне применимо. Например, в 2013 году мы планируем собрать НДФЛ с ростом 13,2 процента – на 1,3 процента больше, чем в этом году. Повышенный план связан с тем, что по указу Президента зарплаты должны расти не только у бюджетников – во многих сферах. Примерно такой же темп, как в прошлом году, мы запланировали по сбору налога на прибыль в 2013-М к уровню 2012 года. Это очень реалистичные планы.

Инфографика: Сергей МИРОШНИЧЕНКО

Николай МЕДВЕДЕВ

Новости по теме
В бюджет Смоленской области за 2 месяца поступило более 3 миллиардов рублей налогов
21 марта 2016 394
Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 24,1 процента…
27 мая 2011 1820
В конце весны 2011 года снова появился повод вспомнить о бюджете-2010. На июньской сессии областная Дума даст оценку исполнению бюджета в прошлом году. Отчёт Губернатора о работе областной Администрации, с которым Сергей Антуфьев выступит перед депутатами 31 мая, тоже включает бюджетный блок. Мы попросили начальника Департамента бюджета и финансов Игоря Скобелева прокомментировать тенденции, которые были характерны для региона в подведомственной ему сфере.
Инфографика: бюджет-2013
08 ноября 2012 2164
Заместитель губернатора Игорь СКОБЕЛЕВ – о дефиците, отмене налоговых льгот и договорённостях с Минфином
Смоленская областная дума приняла бюджет на будущий год
27 ноября 2012 2158
27 ноября депутаты во втором чтении приняли бюджет. Общий объём доходов в 2013 году составит почти 28 миллиардов рублей, а расходов – более 31 миллиарда. Дефицит составит примерно 15 процентов
Смоленские областные власти предлагают увеличить расходы на социалку
16 октября 2012 1432
Корректировка бюджета предусматривает допсредства на льготные лекарства, материнский капитал и пособия семьям, чьи дети не могут посещать детсад
"));