Дороги

Смоленск сегодня и завтра: взгляд Эдуарда Качановского

29 мая 2009 года в 15:11
Выступая перед участниками конференции, Эдуард Качановский (глава города-героя является и членом президиума регионального политсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ». - Авт.) особо подчеркнул:
- В основу ближайшего перспективного плана развития отраслей городского хозяйства и социальной сферы Смоленска легли задачи, поставленные на ближайшие два года перед органами местного самоуправления Президентом РФ Дмитрием Медведевым и лидером партии «Единая Россия» Владимиром Путиным, по обеспечению качественного уровня жизни граждан страны.
В то же время, говоря о реализации мер по решению проблем конкретной улицы, двора, подъезда, социального учреждения или объекта промышленного комплекса, мы уже сегодня должны спрогнозировать не только спрос, связанный с улучшением качества жизни и среды обитания, но и наши финансовые возможности, с учетом средств местного, регионального и федерального бюджетов.
И здесь существенным условием развития становится создание благоприятного инвестиционного климата.
Основные цели, на достижение которых будет направлена деятельность администрации города Смоленска в 2009-2010 годах, это:
- повышение уровня жизни, улучшение среды проживания граждан и повышение степени их удовлетворенности качеством услуг, оказываемых организациями социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса;
- укрепление экономического потенциала города и как результат усиление конкурентных позиций Смоленска.
Всего на реализацию мероприятий основных направлений развития планируется направить 4 млрд. 63 млн. руб., в том числе за счет бюджета города – 1 млрд. 449 млн. руб., за счет прочих источников – 2 млрд. 614 млн. руб. (федеральный и областной бюджеты, Фонд содействия реформированию ЖКХ, собственные средства предприятий, населения, Фонд социального страхования).
Особое внимание в своей деятельности администрация города уделяет социальной сфере, на финансирование которой направляется более половины средств бюджета города.
В 2009 г. на укрепление и повышение уровня здоровья населения, улучшение демографических показателей будет направлено 253,1 млн. руб., в т.ч. из бюджета города – 79,1 млн. руб., из прочих источников – 174 млн. руб.
В этих целях осуществляются:
- реализация городских целевых программ «Здоровый город», «Дети города Смоленска»;
- организация отдыха и оздоровления детей, в том числе на базе муниципального детского оздоровительного лагеря «Салют»;
- проектирование столовой и корпуса детского оздоровительного лагеря «Орлёнок»;
- озеленение, оборудование детских игровых и спортивных площадок;
- улучшение экологического и санитарно-гигиенического состояния территории города и объектов благоустройства, разработка генеральной схемы очистки города;
- принятие мер по совершенствованию организации питания в образовательных учреждениях, создание условий для 100%-го охвата бесплатным питанием учащихся общеобразовательных школ, обеспечение образовательных учреждений города чистой питьевой водой.
Главными направлениями развития в сфере физической культуры и спорта являются:
- создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни;
- проведение спортивно-массовых мероприятий, чемпионатов и первенств города по 42 видам спорта, по дворовому футболу, стритболу;
- продолжение строительства объектов конноспортивной базы спортивной школы олимпийского резерва №3 в поселке Одинцово; завершение строительства футбольных полей спортивной школы олимпийского резерва №5 по ул. Попова;
- мы закончим в этом году ре-конструкцию бассейна «Дельфин».
В сферу здравоохранения в рамках «Основных направлений» в 2009 г. будет направлено 1 млрд. 225 млн. руб., в т.ч. средств бюджета города – 93,3 млн. руб., из средств федерального и областного бюджетов – 1 млрд. 131,7 млн. руб.
Развитие здравоохранения будет ориентировано на:
- сохранение на необходимом уровне объёмов бесплатной медицинской помощи и повышение качества её оказания населению города;
- совершенствование первичной медико-санитарной помощи, создание центров реабилитации больных, перенесших заболевания сердечно-сосудистой системы, органов дыхания, органов движения, центральной и периферической нервной системы;
- разработка и реализация городской целевой программы по поддержке молодых специалистов, работающих в системе здравоохранения;
- развитие службы врачей об-щей практики (семейных врачей);
- обеспечение реализации национального приоритетного проекта «Здоровье»;
- обеспечение льготных категорий граждан города Смоленска жизненно необходимыми лекарственными средствами, отсутствующими в Федеральном перечне льготных лекарственных препаратов.
На 2009 год запланировано открытие на базе клинической больницы скорой медицинской помощи Красный Крест нейро-сосудистого отделения на 30 больничных коек и оснащение этого отделения современным оборудованием.
В целях укрепления материально-технической базы здравоохранения планируется:
- продолжение строительства пристройки к поликлинике №6 по улице Коммунистической, травматологического корпуса клинической больницы скорой медицинской помощи по улице Тенишевой, наружной канализации клинической больницы №1 по улице Фрунзе, выносного лифта для травматологического пункта консультативно-диагностической поликлиники №1 по улице Чаплина;
- ремонт инфекционного корпуса для взрослых и крыши здания родильного дома в клинической больнице №1.
На развитие образовательных учреждений и реализацию молодежной политики в рамках «Основных направлений» в 2009 г. будут направлены средства бюджета города в размере 238,6 млн. руб.
В сфере образования приоритетным является обеспечение качественного образования, благоустройство и реконструкция пришкольных территорий, в том числе школьных спортивных площадок, обеспечение комфортных условий получения знаний нашими детьми.
Планируется продолжить строительство пристройки к зданию гимназии экономического профиля по улице Багратиона, обустроить спортивную площадку школы №19, завершить строительство детского городка по изучению правил дорожного движения.
В сфере дошкольного образования необходимо обеспечить не только его доступность, но и повышение качества, улучшение условий содержания детей. В этих целях планируется:
- строительство дошкольного учреждения на 110 мест по улице Марии Октябрьской, разработка проектно-сметной документации по детскому саду на проспекте Гагарина;
- увеличение количества мест в существующих дошкольных учреждениях (на 220 мест) за счет переоборудования в них помещений;
- приём в муниципальную собственность ведомственных до-школьных учреждений (в 2009 году принято два детских сада).
Как заявил Эдуард Качановский, ассигнования из бюджета города на развитие культуры в рамках «Основных направлений» в 2009 г. составят 24,7 млн. руб., в том числе средства бюджета города – 22,3 млн. руб.
Одной из самых приоритетных задач в сфере культуры является подготовка к проведению празднования знаменательных дат: 1150-летия города-героя Смоленска, 70-летия со дня освобождения города от немецко-фашистских захватчиков и 200-летия Отечественной войны 1812 года.
Кроме того, будет осуществляться:
- организация культурного досуга населения путем проведения фестивалей различных уровней, общегородских акций, торжеств и народных гуляний;
- организация празднования юбилейных дат – 205-летия со дня рождения М.И. Глинки, 20-летия создания Камерного те-атра, 135-летия создания Лопатинского сада;
- увековечение памяти по-четных граждан города Смоленска, наших известных зе-мляков И.Н. Беляева и И.А. Аверченкова, заслуженного деятеля науки А.А. Оглоблина, генерал-полковника Ф.И. Добыша, смоленских партизан, водрузивших красный флаг над зданием Дома Красной Армии;
- ремонт и реконструкция памятников и мемориалов, благоустройство территорий воинских захоронений в рамках подготовки к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне;
- поддержка и развитие талант-ливых творческих коллективов Смоленска, организация широкого взаимодействия с творческими союзами города.
Для организации культурного досуга граждан продолжатся работы по капитальному ремонту культурного центра «Заднепровье», разработке проектно-сметной документации по зданию Дома культуры «Гнездово».
Планируется и уже ведётся активная работа по созданию условий для развития въездного туризма, формированию имиджа города Смоленска как перспективного туристического и культурного центра России.
По-прежнему остаются актуальными задачи, связанные с обеспечением доступности жилья для людей с различным уровнем доходов, повышением эффективности сферы жилищно-коммунальных услуг. На решение этих проблем в 2009 г. планируется направить 734,4 млн. руб., в т.ч. средств бюджета города – 86,6 млн. руб., из прочих источников – 647,8 млн. руб.
Одной из основных задач является получение средств финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ. Это позволит в условиях бюджетных ограничений решить такие острые проблемы, как капитальный ремонт жилищного фонда и расселение ветхого и аварийного жилья.
В настоящее время принимаются меры по выполнению условий получения денежных средств на вышеназванные цели. В рамках финансирования из Фонда содействия реформированию ЖКХ Смоленск планирует получить в текущем году 657,6 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – 613 млн. руб.
На капитальный ремонт жилищного фонда будут направлены бюджетные средства в размере 551,6 млн. руб., в том числе из фонда - 514,2 млн. руб.
В соответствии с программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в текущем году планируется переселить из 23 жилых домов 272 человек. На эти цели будут направлены бюджетные средства в размере 106 млн. руб., в том числе из Фонда содействия реформированию ЖКХ – 98,8 млн. руб.
Кроме того, в целях обеспечения доступности жилья планируется:
- реализация федеральной подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» (для военнослужащих, уволенных в запас; граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненных к ним лиц; вынужденных переселенцев; граждан, выехавших из районов Крайнего Севера);
- реализация мероприятий национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» (предоставление субсидий на приобретение жилья инвалидам и участникам ВОВ; семьям, имеющим инвалидов);
- предоставление субсидий на приобретение жилья 99 молодым семьям по программе «Обеспечение жильем молодых семей»;
- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приобретение 15 квартир);
- продолжение строительства муниципального 40-квартирного жилого дома по ул. Социалистической.
В целях обеспечения перспективного жилищного строительства планируется освоение территориальных резервов, использование и преобразование застроенных территорий (территория в границах улиц Большая Краснофлотская – Красина - Бакунина с благоустройством набережной реки Днепр; территория в районе улицы 3-я линия Красноармейской слободы - Чуриловского и Водяного переулков; территория в границах улиц Большая Советская – Барклая-де-Толли - Докучаева – Коммунистической; территория в границах улиц Твардовского – Чаплина – Исаковского – Герцена; территория второго западного жилого микрорайона (Краснинское шоссе); территория в районе поселка Пасово, поселка Миловидово).
Кроме того, заверил глава города-героя, мы сохраним принятые в прошлые годы меры социальной поддержки отдельных категорий смолян. Расходы бюджета на их финансирование составят 612 млн. руб., которые будут направлены на субсидирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги и предоставление льгот, доплаты работникам муниципальных учреждений со-циальной сферы, обеспечение учащихся общеобразовательных школ бесплатным горячим питанием и другие меры.
Актуальна проблема социальной защиты граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг, которая осуществляется путём предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2009 году администрация города уже предприняла ряд мер по улучшению информирования населения об условиях и порядке получения субсидий. Были изготовлены плакаты и листовки, разъясняющие порядок предоставления субсидий для размещения на подъездах многоквартирных домов, в ЖЭУ, на почте, в отделениях Сбербанка, где население оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Администрацией города были открыты дополнительные пункты приёма граждан.
В современных экономических условиях первоочередное значение имеют:
- развитие экономического потенциала города, повышение конкурентоспособности ведущих предприятий реального сектора экономики;
- улучшение инвестиционного климата, привлечение инвестиций в экономику и социальную сферу;
- создание благоприятной среды для ведения бизнеса, поддержка всех форм предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса;
- повышение эффективности бюджетной политики на основе оптимизации использования финансовых ресурсов и муниципального имущества;
- модернизация отраслей городского хозяйства и социальной сферы.
Мероприятия, направленные на развитие экономического потенциала города, будут профинансированы в размере 1 млрд. 85,9 млн. руб., в т.ч. из бюджета города – в размере 486,9 млн. руб., прочих источников – 599 млн. руб.
Особое внимание предполагается уделять вопросам повышения инвестиционной привлекательности Смоленска. С этой целью запланирован ряд мероприятий в сфере территориального планирования и совершенствования нормативной базы градостроительной деятельности.
В текущем году необходимо рассмотреть и утвердить Генеральный план города Смоленска, который представляет собой стратегию градостроительной деятельности до 2025 года.
Ментальность нашего общества такова, что от Генерального плана ждут каких-то откровений, чего-то глобального, вроде разворота в застройке города в другом направлении, выхода на новую экономическую орбиту и т.д. Мы сегодня не ставим таких задач, мы думаем о земных проблемах. Есть проблемы транспорта, строительства городских дорог, которые бы обеспечили комфортность передвижения по городу. Есть проблемы в формировании инвестиционных площадок, коммунальной инфраструктуры, реконструкции за-стройки исторического центра, строительства жилья. Понятно, что здесь есть резерв, и за строительством, в том числе жилищным, будет следовать вся остальная инфраструктура.
В целях формирования комфортных условий для ведения бизнеса, содействия развитию конкуренции, устранения излишних административных барьеров планируется:
- поддержка субъектов малого предпринимательства, занимающихся обеспечением жителей города продуктами питания и другими товарами повседневного спроса через магазины «шаговой доступности», находящиеся в непосредственной близости от жилых домов;
- обеспечение участия малых предприятий в осуществлении муниципального заказа;
- субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по арендной плате за нежилые помещения немуниципальных форм собственности;
- субсидирование части затрат по уплате процентной ставки по кредитам, предоставляемым кредитными организациями субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации их бизнес-проектов.
В целях улучшения транспортного обслуживания жителей города планируется:
- внедрение новой маршрутной сети в рамках разработки комплексной схемы организации дорожного движения. Новая маршрутная сеть позволит разгрузить основные площади города, соединит отдаленные районы с центром и между собой. Кроме того, автобусные маршруты охватят ранее незадействованные городские районы (улицы Бакунина, Ломоносова, Маршала Конева, Свердлова);
- обновление парка подвижного состава муниципальных транспортных предприятий. Подана заявка в Администрацию области на приобретение пяти автобусов для МУП «Автоколонна» и пять троллейбусов для МУ «Трамвайно-троллейбусное предприятие». В целях социальной защиты инвалидов предполагается в числе указанных транспортных средств приобрести так называемые низкопольные автобусы (две ед.) и троллейбусы (две ед.);
- проведение капитального ремонта трамвайных путей с применением современных технологий, позволяющих снизить уровень шума, контактной сети.
Особое внимание будет уделено мерам по увеличению пропускной способности дорог, организации более эффективного регулирования движения на дорогах, в том числе и с целью обеспечения безопасности участников дорожного движения. На ряде улиц города (ул. Кирова, ул. Фрунзе, 42, на остановке общественного транспорта «РТС», на перекрестке улиц Н.-Неман и Николаева) установлены дорожные знаки, изготовленные с применением световозвращающих пленок алмазного типа. Проводятся работы по установке ограждений, отделяющих тротуары от проезжей части на пл. Смирнова, ул. Крупской в районе Медгородка, ул. Шевченко.
С целью проведения дорожного строительства в 2009 году планируется выполнение следующих мероприятий:
- разработка проектно-сметной документации на реконструкцию улицы Верхний Волок с устройством дополнительной полосы движения в сторону улицы Соболева и реконструкция улицы Смольянинова, что позволит разгрузить поток транспорта по улицам Шевченко, Бабушкина, Индустриальная, Шкадова, проспект Строителей;
- капитальный ремонт 1-го Краснофлотского переулка;
- устройство светофора на перекрёстке улиц Рыленкова и П. Алексеева и расширение улицы Рыленкова в районе рынка «Киселёвский»;
- завершение реконструкции проезда М. Конева и капитального ремонта ул. П. Алексеева;
- разработка проектно-сметной документации на ремонт дороги на поселок Анастасино.
В стадии решения вопрос финансирования строительства дороги к микрорайону Соловьиная роща.
Для повышения финансовой устойчивости организаций коммунального комплекса, повышения их инвестиционной привлекательности будут реализовываться их инвестиционные программы. Объем инвестиций за счет средств бюджета города составит в 2009 г. 39,9 млн. руб., за счет собственных средств предприятий и средств застройщиков – 343,4 млн. руб. Здесь, считает Эдуард Качановский, необходимо решить следующие основные задачи:
- в сфере теплоснабжения в 2009 г. будет осуществлена реконструкция тепловой сети с применением труб, изготовленных из новых технологичных материалов, от ЦТП-138 до бани №4 с одновременной ликвидацией низкорентабельной котельной по 2-му Краснинскому переулку. В 2010 г. планируется продолжить модернизацию существующих котельных с установкой современного оборудования и увеличением КПД котлов, в результате будет достигнута экономия затрат, произойдет повышение надежности котельных. Для повышения надежности и качества теплоснабжения города будет продолжено строительство подкачивающей насосной станции по улице Верхний Волок и тепломагистрали по улице Смольянинова;
- в сфере водоснабжения на 2009 г. запланировано обустройство первого пояса зоны санитарной охраны артезианских скважин Рачевского водозабора. Произведена экспертиза проектно-сметной документации по станции обезжелезивания по пр. Гагарина. Строительство станции будет производиться в 2010 г.;
- в сфере водоотведения в 2009 г. планируется окончание строительства канализационного коллектора по улицам Нахимова – 2-я Вяземская, завершение проектирования самотечного коллектора от микрорайона Королёвка, а также обустройство санитарно-защитных зон канализационных насосных станций и очистных сооружений.
Развитие города предполагает и решение политических задач. В 2010 году горожанам предстоит избрать новый состав городского Совета. И нам - городской исполнительной власти, партии «Единая Россия» – предстоит приложить максимум усилий, чтобы смоляне сделали ответственный, взвешенный выбор, который в дальнейшем позволит преодолеть те имеющиеся сегодня разногласия, мешающие решать жизненно важные для города задачи, подчеркнул новый мэр Смоленска Эдуард Качановский.
Музей Пржевальского на замке
ОГРАДИМ ОТ БЕДЫ

Другие новости по теме