8 декабря 2016 10:56
USD 63,91   EUR 68,5
01 июня 2011 1344

Дали попользоваться

На последней сессии депутаты городского парламента приняли решение передать недвижимость объектов здравоохранения Смоленска в безвозмездное пользование области на два года. И это несмотря на то, что запроса от областной власти по этому поводу не поступало, а значит, решение является незаконным.
Ситуация с недвижимостью больниц и поликлиник областного центра не может разрешиться уже почти полгода, о чём не раз сообщала «СГ». Причина кроется в нежелании большинства депутатов горсовета расставаться со зданиями. Между тем Администрация области, которая успешно защитила в Москве программу модернизации здравоохранения, не может воспользоваться деньгами, поступающими из федерального центра, чтобы отремонтировать больницы и поставить в них новое оборудование. Вкладывать средства в чужую собственность запрещает закон.
Похоже, депутаты решили оттянуть решение вопроса ещё на месяц. Если раньше они просто голосовали против передачи недвижимости объектов здравоохранения в областную собственность, то теперь решили отдать их в безвозмездное пользование, и то на время, что проблемы, конечно, не решает. Об этом говорил на сессии горсовета заместитель Губернатора Сергей Кривко, но к его доводам депутаты не прислушались. Не обратили они внимания и на возражения представителя прокуратуры Ирины Погореловой, которая заявила, что решение всё равно будет признано незаконным, ведь нет волеизъявления второй стороны. На мнение большинства депутатов не повлияли даже слова руководителя фракции партии «Единая Россия» в горсовете, который заявил, что ситуация раскалилась докрасна, необходимо снять напряжение и наконец передать области больницы целиком, какие бы аргументы против ни высказывались. Голосование показало, что 13 депутатов всё же поддержали половинчатое решение о передаче недвижимости объектов здравоохранения не в собственность области, а лишь во временное пользование.
Ситуацию прокомментировал начальник областного Департамента по здравоохранению Андрей Касьянов:
– Разработана областная целевая программа по усилению кадрового потенциала здравоохранения региона. Запланировано финансирование в объёме десять миллионов рублей. В программу смогут вступить порядка 50 специалистов, им будут выданы так называемые подъёмные – по 200 тысяч рублей каждому.
Сохранены существующие надбавки сотрудникам объектов здравоохранения города Смоленска – врачам, медицинским сёстрам и водителям скорой помощи. Теперь такие надбавки выплачиваются на территории всей Смоленской области. Кроме того, перечень работников, получающих надбавки, расширен. Раньше их получали только те сотрудники скорой помощи, которые выезжали на дежурство, теперь же надбавки будут получать и диспетчеры. Выплачиваются и все виды федеральных надбавок. Моя позиция заключается в том, что заработную плату нужно заработать, потому она так и называется, а не надеяться на доплаты. По статистике, уровень доходов врачей в нашей области ниже, чем в среднем по ЦФО. Однако на самом деле наши врачи зарабатывают неплохо.
С 1 января оплата перешла в другую систему. У больниц и поликлиник возникла необходимость зарабатывать деньги самостоятельно, в том числе и на зарплату сотрудникам.
Разработана система стандартов. К сожалению, мы не можем расширить их перечень, потому что не можем приобрести новое оборудование – нам некуда его поставить. В больницах нужно сначала провести ремонт, а этого мы сделать не можем. Закон запрещает нам даже окно заменить, потому что это считается капитальным ремонтом. Мы можем лишь покрасить часть стены или прибить кусок линолеума. И это при том, что деньги на ремонт есть! Первые транши уже пошли в муниципальные образования Смоленской области. Ярцево получило 50 миллионов рублей, Гагарин – 25 миллионов, Вязьма – порядка 40 миллионов. Я не делю Смоленск и область. Все жители региона должны получать одинаковую, высококвалифицированную помощь как в здравоохранении, так и в других сферах.
Ситуация с передачей недвижимого имущества объектов здравоохранения Смоленска в областную собственность противоречит федеральному законодательству. Нельзя отдать полномочия, но не отдавать недвижимость. В следующем году такая передача станет обязательной по всей России, это касается также зданий, в которых находятся больницы и поликлиники. Таковы федеральные законы: кто получает федеральные деньги, тот и ремонтирует здания. Деньги на модернизацию здравоохранения дали региону, а не областному центру. Я не понимаю, почему депутаты так упорствуют. Какая разница, кто владелец имущества? Главное – благополучие людей.


Елена НЕДБАЙЛОВА

Новости по теме
04 мая 2011 2294
На очередной сессии Смоленского городского Совета, состоявшейся 29 апреля, снова рассматривался вопрос о безвозмездной передаче городских больниц и поликлиник из муниципальной собственности города Смоленска в государственную собственность Смоленской области. Вопрос уже поднимали на прошлой сессии, о чём сообщала \"СГ\". Месяц назад голосование так и не состоялось по инициативе ряда народных избранников.
31 марта 2011 1878
На 22-й очередной сессии Смоленского городского совета, состоявшейся 30 марта, депутаты вновь рассмотрели вопрос передачи в государственную (областную) собственность имущества муниципальных учреждений здравоохранения города. По причине плохой проработки решения о передаче больниц, принятого в декабре прошлого года, недвижимость «зависла» между городской и областной администрациями. При этом областная власть не может провести ни текущий, ни капитальный ремонт помещений, ведь ремонт не находящегося в областной собственности объекта – это нецелевое расходование бюджетных средств. В городском же бюджете-2011 средства на здравоохранение не заложены. К сожалению, политические амбиции части депутатов горсовета снова отложили решение вопроса на неопределённый срок.
27 мая 2011 1165
На проходящей сегодня сессии Смоленского городского Совета депутаты проголосовали за передачу муниципальной недвижимости - поликлиник и больниц - в безвозмездное пользование Администрации Смоленской области. Однако такое решение является половинчатым, поскольку для выстраивания одноканального финансирования медицинской сферы требуется другое: передача недижимости лечебно-профилактических учреждений в областную собственность. Ранее, напомним, состоялась подобная передача движимого имущества
10 июня 2011 1699
Сегодня должна была состояться внеочередная сессия Смоленского городского Совета. 11 депутатов обратились к главе города Александру Данилюку с предложением снова обсудить вопрос передачи зданий больниц и поликлиник из муниципальной собственности в областную. Однако, как бывало уже не раз в работе горсовета IV созыва, заседание так и не началось по причине отсутствия кворума: на сессию явились всего 10 народных избранников из 25...
29 апреля 2011 1610
На состоявшейся сегодня очередной сессии Смоленского городского Совета в очередной раз рассматривался вопрос о безвозмездной передаче недвижимого имущества объектов здравоохранения из муниципальной собственности в государственную. Сначала депутаты отказались провести поимённое голосование, затем тайным голосованием провалили предлагаемое решение: «за» проголосовало только девять избранников, «против» - шесть, восемь воздержались
Смоленский горсовет снова не смог передать объекты недвижимости
28 июня 2011 1247
На сегодняшней сессии горсовета не хватило двух голосов для принятия решения о передачи в собственность Смоленской области из муниципальной объектов недвижимости медицинской сферы – больниц и поликлиник
"));