7 декабря 2016 00:45
USD 63,87   EUR 68,69
02 августа 2012 3461

Дом для сироты

Дом для сироты
Детям, оставшимся без родителей, дают жильё. Денег стали выделять больше, но на всех всё равно не хватает. Что будет дальше?
Подвижки с обеспечением сирот жилыми помещениями начались в 2010 году, когда из областного бюджета впервые было выделено более 77 миллионов рублей – в два с половиной раза больше, чем в 2009-м. В этом году область выделяет 88 миллионов плюс 59 миллионов субсидий из федерального бюджета. Решает ли проблему приобретения жилья для детей-сирот увеличение ассигнований? Об этом мы расспросили замначальника областного департамента по образованию, науке и молодёжной политике Николая Колпачкова.


Всё по реестру

– Николай Николаевич, сколько квартир удастся приобрести на выделенные средства?
– 169. Но ещё должны быть выделены средства дополнительно на приобретение 39 жилых помещений по решению судов. В целом 208 сирот в 2012 году должны быть обеспечены жильём. Проблема стала решаться более успешно, потому что из областного бюджета выделяют в разы больше денег. Плюс с 2011 года выделяют средства из федеральной казны.
– А сколько сирот стоят в очереди на получение жилья?
– Очереди как таковой нет. Лица, имеющие право на внеочередное получение жилья, заносятся в реестр. Органы местного самоуправления ежегодно предоставляют в наш департамент сведения о детях-сиротах, мы их включаем в областной реестр. Сейчас в списке 1690 человек.
– А в этом году выделят чуть больше 200 квартир... Маловато.
– Тут надо просто понимать, что в реестр включаются все, кто имеет право на внеочередное получение жилья. То есть тут и дети-сироты, которые недавно родились и находятся в домах ребёнка, и те, которым пять-шесть лет, и те, которые ещё не закончили обучение в школах-интернатах или училищах. То есть реальное количество нуждающихся в этом году – 375.

Денег всё равно не хватает

– Но смогут получить чуть больше двухсот, правильно я поняла?
– Да.
– А как же остальные?
– Будут обеспечены в следующем году.
– Но в следующем появятся другие, которые должны получить в 2013 году.
– Всё это так, никто и не скрывает, что средств не хватает, несмотря на то что выделяться их стало намного больше.
– Как-то смущает, что нет очереди, а только реестр. Нет ли опасений, что один человек в реестр занесён раньше, а получит позже?
– Есть такое. Потому что приобретением жилья с 2009 года занимаются органы местного самоуправления – городские и сельские поселения. Например, в десяти сельских поселениях право на жильё есть у десяти сирот, каждый из них занесён в реестр в разное время. Комиссия принимает решение обеспечить их в этом году. И мы выделяем субвенции.
– А не справедливее ли было бы создать очередь?
– Но тогда этим должен был бы заниматься один из департаментов, всё должно сосредоточиться в одних руках. А в настоящее время областным законом именно органы местного самоуправления городских и сельских поселений наделены государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями. Они представляют заявки в наш департамент, мы выделяем средства.

Где выделяют жильё

– Где сироте выделяется жильё: по месту «выявления проблемы», например в Ершичах, или по месту его жительства в настоящее время – допустим, в Смоленске, где он закончил ПТУ и работает?
– Если сирота не хочет возвращаться туда, потому что в другом месте у него сложилась жизнь, то органы местного самоуправления идут навстречу. Могу привести пример. У девушки-сироты право на получение жилья было в одной из деревень Гагаринского района. А она вышла замуж, живёт и работает в Сафонове. Зачем же ломать девушке жизнь? Что она будет делать в деревне, если семья уже обосновалась в Сафонове? И сельское поселение Гагаринского района приобрело ей квартиру в Сафонове.
– Это единичный пример?
– Нет. Если сирота не хочет жить там, где в своё время был выявлен, если у него работа есть в другом месте, то он вправе подать в суд; суды становятся на сторону этой категории лиц, и жильё приобретается там, где хочет сирота.
– А какое жильё выделяют?
– В Смоленске – непременно благоустроенное, квартиры не менее 30 квадратных метров, комнаты не покупаем. В районах, где есть все виды благоустройства, также дают хорошее жильё. Ну а в селах и деревнях, где благ цивилизации мало, покупаются полдома или дом. Но если не нравится жилое помещение, то сирота может отказаться от него и не заключать договор социального найма.

Защита от мошенников

– Немало случаев, когда сирот, получающих жильё по договорам социального найма и которое можно приватизировать, потом обманывают мошенники. Что-нибудь делается на государственном уровне, чтобы такого не происходило?
– С 1 января 2013 года вступает в силу Федеральный закон №15, вводится новое понятие – «специальный жилищный фонд». Будет приобретаться жильё, создаваться такой фонд.
– Что это даст?
– Сироты получат жильё в таком фонде, но в течение пяти лет не смогут его приватизировать, продать, их не смогут уже обмануть. Пять лет – срок большой, за это время они обзаведутся семьями, повзрослеют, поумнеют, и им его передадут по договору социального найма.
– По этому новому закону что ещё выигрывают сироты?
– Не все сироты вовремя реализуют своё право на получение жилья. Некоторые после окончания учёбы, возвращения со службы в армии забывают подать заявления, а потом спохватываются. Но в реестр заносятся лица в возрасте до 23 лет, а старше – только по решению суда. По новому закону теперь не надо будет подавать в суд: автоматически, сколько бы ни было лет сироте, он будет поставлен на учёт.
– И ещё одна немаловажная проблема. Родителей лишали родительских прав, а за ребёнком закрепляли помещения, где оставались проживать его родители. После окончания учёбы социальный сирота вынужден был проживать с родителями, которые, как правило, продолжали пить.
– Благодаря новому закону нельзя будет закреплять за сиротами жильё, где проживают родители, лишённые родительских прав.
– В таком случае увеличится число сирот, которые будут иметь право на внеочередное предоставление жилья, а их и так немало?
– Потребуется больше средств, это верно. Но недаром же принимают этот закон – должно увеличиться федеральное финансирование.

Ольга ЧУЛКОВА

Опубликовано в "СГ" 2 августа 2012 г. №84 (962)
Новости по теме
Детям-сиротам – жильё вне очереди
02 ноября 2009 4178
Начальник Департамента Смоленской области по образованию и науке Людмила МАЛЮТЕНКО отвечает на вопросы "СГ" о ситуации по обеспечению жильём детей-сирот.
Чтобы сироты имели жильё
21 сентября 2009 3708
В области 1370 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют право на внеочередное предоставление жилья. Но не всем им оно требуется сегодня, ведь многие из них ещё не достигли совершеннолетия (в этом списке возраст детей от рождения до 23 лет). На какое жильё имеет право эта категория лиц? Согласно Жилищному кодексу, это квартира или изолированная комната, имеющая доступ к местам общего пользования, жилой дом, комната в общежитии. Конечно, хотелось бы, чтобы все сироты имели отдельные благоустроенные квартиры, к этому стремятся власти, но, увы, в силу объективных причин обеспечить таким жильём не всегда возможно. Есть населённые пункты, в которых благоустроенного жилья вообще нет. Полномочия по обеспечению сирот жилыми помещениями переданы органам местного самоуправления на уровень городских округов, городских и сельских поселений. Они стремятся приобретать наиболее благоустроенные жилые помещения, комнаты в общежитии покупаются редко, в крайних случаях. А что касается благоустройства, то в иных районных центрах практически нет полностью благоустроенных жилых домов.
Квартирный вопрос их не испортил
06 октября 2016 209
Смоленщине нужен миллиард, чтобы закрыть проблему жилья для детей-сирот
Почему не все дети-сироты в Смоленской области получают жилье?
17 августа 2010 7530
В настоящее время в Смоленской области 1417 несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на внеочередное получение жилья по договорам социального найма. Как же решается эта проблема? Об этом наш корреспондент ведёт беседу с Уполномоченным по правам ребёнка в Смоленской области Натальей МИХАЙЛОВОЙ.
В Смоленской области двое сирот остались без жилья
01 марта 2015 1243
Сестры обратились в прокуратуру Новодугинского района по вопросу нарушения их прав…
Смоленские сироты получили квартиры
26 июня 2014 935
Жильё им предоставили после исков прокурора Смоленского района…
"));