11 декабря 2016 11:02
USD 63,3   EUR 67,21
02 августа 2011 1394

Реформе не хватает... документов

Если муниципальные образования не подготовят необходимую нормативно-правовую базу, с нового года придётся прекратить финансирование учреждений социальной сферы на местах.
Вопрос стоит настолько остро, что его рассмотрели на видеоселекторном совещании в областной Администрации. Напомним, сейчас практически все учреждения соцсферы финансируются по смете, параметры расходов по статьям точно определены. Фактически у получателей нет возможности свободно распоряжаться средствами. По 183-му федеральному закону бюджетная сфера переводится на новые принципы финансирования. При этом учреждения разделены на три вида: казённые, бюджетные и автономные. Различаются они, прежде всего, степенью свободы в использовании денег. Большая часть учреждений в регионе получили статус бюджетных, то есть таких, которые обеспечиваются субсидиями в соответствии с рассчитанным заданием на оказание услуг. Так, в Холм-Жирковском районе статус бюджетных придали учреждениям образования и культуры, казённого – централизованной бухгалтерии. Однако перейти на новый порядок невозможно без нормативно-правовой базы, которая должна быть разработана на местном уровне. В частности, нужно внести изменения в уставы муниципальных учреждений.
И.о. начальника Департамента экономического развития и торговли Ольга Кирилец в докладе отметила, что полностью они готовы только в четырёх муниципалитетах: Смоленске, Демидовском, Монастырщинском, Угранском районах. Это может затормозить работу над муниципальными бюджетами на следующий год.
Так, в Гагаринском районе задержка возникла с документом, который определяет качество предоставляемых услуг. Там ждут, пока соответствующие критерии будут выработаны на уровне области. Руководители Холм-Жирковского и Духовщинского районов сослались на некоторые кадровые проблемы, но обещали исправиться.
– Складывается впечатление, что некоторые руководители районов 183-й федеральный закон не читали. На что надеетесь? На то, что перенесут сроки вступления нового порядка в силу? – сказал Губернатор Сергей Антуфьев и указал на необходимость мобилизоваться и сделать всё, чтобы переход на новый порядок финансирования прошёл без сбоев.
Также речь на видеоселекторном совещании шла о дополнительной диспансеризации работающего населения, которая должна охватить в этом году почти 14 тысяч человек, работающих в 383 организациях. В этой кампании участвуют 32 лечебно-профилактических учреждения. 25 из них нуждаются в дополнительном оборудовании (в основном, в маммографах), в пяти не хватает врачей-специалистов.
Губернатор отметил, что недопустимо отставание от графика в диспансеризации. Ведь это – возможность подзаработать сотрудникам здравоохранения (соответствующее финансирование выделяет федеральный центр). Но самое главное, нужно помочь людям вовремя обратить внимание на своё здоровье. Ведь только 42 процента из обследованных относятся к первой и второй группам (практически здоровы или есть риск развития заболеваний), а у каждого пятого выявлены болезни, в том числе такие серьёзные, как туберкулёз и злокачественные опухоли.
– Хотелось бы, чтобы к этой работе муниципальные власти отнеслись неформально. Помните: за статистикой стоят судьбы конкретных людей, – сказал С.В. Антуфьев.

Александр ВОЛКОВ

Опубликовано в «СГ» 2 августа 2011 г. №83 (811)
Новости по теме
08 августа 2011 1541
В Смоленской области разработают региональную целевую программу по развитию материально-технической базы учреждений культуры. Об этом заявил Губернатор Сергей Антуфьев на видеоселекторном совещании в областной администрации в понедельник, 8 августа.Состояние отрасли уже подробно обсуждалось на видеоселекторе с главами муниципалитетов в ноябре прошлого года. После этого во всех районах были разработаны соотвествующие муниципальные программы. Но, увы, рывка не произошло. Финансирование по ним в местных бюджетах закладывается недостаточное, а многое из того, что удалось, сделано за счёт резервного фонда областной администрации.
22 ноября 2010 1125
О её необходимости говорили главы муниципальных районов на селекторном совещании с Губернатором Сергеем Антуфьевым и членами Администрации области. Губернатор заверил власть на местах, что в области будет принята целевая программа по поддержанию учреждений культуры.
Сколько будет автономных учреждений на Смоленщине?
22 октября 2010 1351
В настоящее время разработан и направлен в Смоленскую областную Думу проект закона, определяющего общий порядок функционирования учреждений в переходный период, определённый федеральным центром с 1 января 2011 года по 1 июля 2012 года. Законопроект предусматривает переход к новым условиям работы уже с 1 января 2012 года, то есть досрочно, сообщил руководитель рабочей группы по реализации закона, заместитель начальника Департамента экономического развития и торговли Виктор Кожевников
10 августа 2011 3617
Губернатор Сергей АНТУФЬЕВ подписал постановление об утверждении Региональной программы по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года, сообщает пресс-служба Администрации области.
22 мая 2009 1244
На еженедельном видеоселекторном совещании с руководителями органов исполнительной власти и муниципальных районов области, которое провел Губернатор Сергей Антуфьев, рассматривался актуальный вопрос использования земель сельскохозяйственного назначения на Смоленщине.
Отмена льгот в Смоленской области поможет навести порядок
31 октября 2012 1570
Учреждения бюджетной сферы будут платить налоги наравне со всеми. Это позволит навести порядок в использовании имущества, считают инициаторы законопроекта

ЗАПАД написал

3 августа 2011 09:29

Не 183-й , а 83-й закон. Авторы статьи его видимо тоже не только не читали. но и не видели.
"));