От ручной картотеки к госуслугам в электронном виде
Общество

От ручной картотеки к госуслугам в электронном виде

23 сентября 2022 года в 14:01

23 сентября 2022 года отмечается День образования информационных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации. Более 100 лет информационные подразделения решают задачи по обеспечению деятельности правоохранительных органов статистической информацией, формируют и ведут оперативно-справочные, разыскные, криминалистические, дактилоскопические учёты, осуществляют архивное хранение сведений о личном составе органов внутренних дел, взаимодействуют с органами исполнительной власти, оказывают государственные услуги по линии информационно-справочной работы.

История и технологии

23 сентября 1918 года решением коллегии Народного комиссариата внутренних дел РСФСР утверждено «Положение о статистическом отделе Комиссариата внутренних дел», который занимался сбором и хранением сведений о состоянии преступности в стране.

История Информационного центра УМВД России по Смоленской области берёт своё начало с 1932 года, когда был образован учётно-справочный отдел Полномочного Представительства ОГПУ Западной области. Великая Отечественная война 1941–1945 годов на время приостановила развитие информационных подразделений, решались вопросы эвакуации картотечных и архивных фондов в тыл, затем их развёртывание на освобождённых от врага территориях.

Основным инструментом сотрудников информационных подразделений долгое время оставались ручные картотеки. Однако научно-технический прогресс внёс масштабные изменения в деятельность информационной службы, а с 1977 года в структуру региональных информационных центров стали вводиться вычислительные центры. В 1981 году в УВД Смоленской области при информационном центре был создан вычислительный центр со штатной численностью 7 человек. Благодаря энтузиазму сотрудников вычислительного центра к середине 90-х годов была создана информационно-вычислительная система области, объединившая в единое информационное пространство все подразделения и службы УВД. В 2000-е годы в рамках реализации программы создания Единой информационно-телекоммуникационной сети МВД России были проведены мероприятия по автоматизации оперативно-справочных, разыскных и криминалистических учётов регионального и федерального уровней, сформирована автоматическая дактилоскопическая система АДИС «Папилон». В это же время были осуществлены мероприятия по переходу на новое программное обеспечение при формировании ведомственной статистической отчётности, введены в эксплуатацию сервисы системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России.

О направлениях деятельности

В настоящее время в базах данных информационного центра содержатся сведения о более чем 34 миллионах объектов, ежемесячно обрабатывается более 150 тысяч запросов пользователей.

Одним из самых востребованных централизованных учётов является дактилоскопический учёт. В соответствии с федеральным законом от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу, военнослужащие; граждане Российской Федерации, проходящие службу в органах внутренних дел и иных правоохранительных органах; граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно; граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осуждённые за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно, а также иные категории граждан Российской Федерации и иностранных граждан.

Накопившийся за последние десятилетия массив данных ЦИАДИС МВД России (только в региональном сегменте находится более 680 тысяч объектов) позволяет обрабатывать следы с мест преступлений, выявляя совпадения и устанавливая преступника, идентифицировать разыскиваемых утративших связь с родственниками и без вести пропавших, идентифицировать лиц, выдающих себя под другими установочными данными, и так далее. Так, за 6 месяцев 2022 года получено 242 результата проверок по региональному сегменту ЦИАДИС МВД электронных копий следов рук, изъятых с мест преступлений, по которым установлено 151 лицо.

Кроме того, в информационном центре накапливаются сведения о разыскиваемых органами внутренних дел гражданах (как преступниках, так и без вести пропавших). Для повышения эффективности разыскной деятельности в МВД России реализована возможность проверки фотоизображения разыскиваемого лица по федеральной базе данных ИБД-Ф «Опознание (биометрическая идентификация)», позволяющая анализировать фотоизображения граждан, поступающие с уличных камер видеонаблюдения, аэропортов, вокзалов и так далее. Данная система позволяет с определённой вероятностью идентифицировать разыскиваемого, формируя список возможных совпадений, и принять необходимые меры по его обнаружению.

Госуслуги: перечень и показатели

Одним из приоритетных направлений деятельности информационного центра является оказание государственных услуг населению в соответствии с федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ведомственными нормативными правовыми актами, административными регламентами. Информационным центром оказываются следующие государственные услуги:

– выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

– проставление апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации;

– выдача справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

– выдача архивных справок;

– выдача справок о реабилитации жертв политических репрессий.

За 8 месяцев 2022 года информационным центром оказано 24 298 государственных услуг, в том числе:

– выдача справок о наличии (отсутствии) судимости – 19 480;

– проставление апостилей на официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации, – 141;

– выдача справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, – 4 666;

– выдача архивных справок – 11;

– выдача справок о реабилитации жертв политических репрессий – 0.

Следует отметить, что информационным центром проводится постоянная работа по популяризации предоставления государственных услуг в электронном виде. Так, для граждан, подавших заявление на получение справки о наличии (отсутствии) судимости через ЕПГУ, срок изготовления справки сокращён до 15 дней. Кроме того, при выборе способа получения такой справки «только в личный кабинет» гражданину не придётся приходить за ней в информационный центр или в территориальный орган внутренних дел по месту жительства (регистрации) – готовая справка в электронном виде, подписанная усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписью должностного лица информационного центра, будет направлена в личный кабинет заявителя на портале государственных услуг.

Фото: пресс-служба УМВД России по Смоленской области

Наталья Ивако

В Смоленской области пройдёт приём родителей дошкольников
В рамках конкурса «Классная тема!» смоляне могут проголосовать за своего земляка Артёма Зотина

Другие новости по теме